对于美国人来说,没有什么是做不到的。永远不要说永远。在政治和地缘政治中,一切都随风而动。一年前,唐纳德·特朗普(Donald Trump)就任美国第47任总统后,通过大幅提高多国关税、暂停美国社会合作署(USAID)以及终止《非洲增长与机会法案》(AGOA)震惊了世界。该法案曾允许部分非洲国家向美国免税出口产品。特朗普取消了这一优惠,并将关税提高至47%,这意味着许多企业的倒闭和数十万个就业岗位的流失。
各国当局竭尽全力请求美国总统宽恕,后者给予了90天的缓刑期。缓刑期过后,AGOA虽然仍在继续,但美国当局并未做出任何正式决定。出口企业陷入了进退两难的境地。特朗普将非洲运营商牢牢控制在手中,这是一种以退为进,旨在更好地打击AGOA受益者的策略。而就在人们最意想不到的时候,美国宣布将AGOA延长至2028年。如果认为这是特朗普出于同情心,那就太天真了,因为他的性格既不与情感挂钩,也不与人道主义挂钩。
正如人们所怀疑的那样,在这种近乎神圣、或者说近乎邪恶的慷慨背后,确实隐藏着陷阱。AGOA的延期与美国获取受益国战略矿产的便利条件挂钩。简而言之,这无异于勒索。由于许多国家都在觊觎稀土,美国人意识到不能让其他大国独自占领这一领域。因此,AGOA成为了绝佳的筹码。就在人们认为非洲国家处于水深火热之中时,一个“天赐”的决定拯救了他们,至少目前是这样。但他们并非必须接受这笔交易。
考虑到战略矿产的重要性——其价值远超AGOA一年的延期——在达成协议之前必须深思熟虑。然而,国家正处于两难境地。背弃AGOA意味着在没有替代方案的情况下,眼睁睁看着数十万个就业岗位流失;而接受这个愚弄人的交易,则意味着任由他人掠夺国内仅存的矿产资源。这是一个复杂的困境,其选择或许需要真正的全国性协商。正如人们所说,这让人既高兴又尴尬,就像一只被稻谷吸引的小鸡,却因为喙不够大而无法啄开。这确实是一个涉及国家责任的艰难抉择。
Captured & Published at: 2026-08-12 05:39:04 (Madagascar Local Time EAT)
原文出处: https://www.lexpress.mg/2026/08/agoasse.html