议员们已通过关于设立经济、社会与文化理事会(CESC)的法律。该理事会旨在加强公共权力机构与国家各界中坚力量之间的对话。
国民议会将这一期待已久、终于进入落实阶段的机构称为“基本组织法”。在齐姆巴扎扎(Tsimbazaza)举行的激烈辩论中,议员们于昨日通过了关于设立经济、社会与文化理事会(CESC)的组织法。
经过十五年的等待,这一由2010年《宪法》第105条规定的宪法机构终于开始运作,并被视为公共权力机构与国家各界中坚力量之间的新对话空间。会议在政府成员及青年代表的见证下举行。
该机构目前的配置考虑了政治与制度背景。在等待潜在的宪法修订期间,成员任期定为三年,可连任一次。
“CESC成员将参与这一过渡阶段,直到新宪法获得通过,届时将设立五年任期,”伊沃希贝(Ivohibe)当选议员、项目负责委员会成员克拉丽丝·曼加里(Clarisse Manjary)解释道。
CESC将汇集来自全国不同地区的111名成员,代表民间社会组织、工会、企业家、手工业者以及在2025年9月和10月示威活动后纳入的“Z世代”和“Y世代”青年。
参与空间
除了制度上的设立,CESC更被定位为加强公民参与公共事务管理的工具。其目标是为那些不愿参与政党的公民开启公共生活渠道。来自贝蒂奥基阿齐莫(Betioky Atsimo)的当选议员埃尔韦·哈格诺诺纳(Hervé Hagnonona)(他是该法案在国民议会的主要推动者)强调说:“必须创造一个框架,让各界中坚力量在不经过党派生活的情况下为国家发展做出贡献。”他同时提醒,该机构的角色严格限于咨询,不具备立法权或政府监督职能。
从历史角度来看,塔那那利佛阿瓦拉德拉诺(Antananarivo Avaradrano)议员蒂埃里·拉达芬德拉纳罗(Thierry Radafindranaro)认为,这一机构的设立是对历次政治危机后所显现出的必要性的回应。他回顾2009年危机后引发的反思并解释道:“马达加斯加经历的各种危机表明,建立一个领导层与国家各界中坚力量之间永久对话空间的重要性。”
法案通过后,议员们将其视为迈向“更具包容性民主”的一步。此后,社会的所有组成部分都将能够通过这一咨询框架,提出建议并间接参与国家治理。
Captured & Published at: 2026-07-03 06:13:04 (Madagascar Local Time EAT)
原文出处: https://www.lexpress.mg/2026/07/assemblee-nationale-les-deputes-mettent.html
