两名由国民议会选举产生的最高宪法法院(HCC)新成员于昨日宣誓就职。随着他们的履新,由“重建派”(Refondation)政权任命的最高宪法顾问人数已达到九人中的五人。
尾声已至。两名由国民议会选出的新任最高宪法顾问法拉希·塞莱斯汀·拉扎芬德拉马西(Faralahy Célestin Razafindramasy)和奥诺雷·瓦齐松(Honoré Vazison),昨日在阿姆博希达希(Ambohidahy)的最高宪法法院(HCC)举行的庄严会议上宣誓就职。
昨日的仪式可能标志着过去几周震荡该机构的一系列风波告一段落。两名新任宪法法官的就职,确实标志着吹向最高宪法法院的政治风向发生了转变。诚然,权力分立原则以及宪法法院成员对其提名或选举机构的公正与独立原则依然存在,但幕后的人事安排在很大程度上受制于政治兼容性的考量。
与前任一样,“重建派”当权者通过更换最高宪法法院多数成员,为自己建立了一个体制内的堡垒和盟友。在九名最高宪法顾问中,已有五人由“重建派”政权安插:其中三人由国家元首米夏埃尔·朗德里安尼里纳(Michaël Randrianirina)上校于去年12月任命,另外两人则是由刚刚宣誓就职的下议院选出。
目前最高宪法法院中仅存的由前政权任命的成员,是两名由参议院选出的女性法官。由于参议院新成员的选举需等到第五共和国成立后才能进行,预计她们短期内不会被替换。此外,还有两名由最高司法委员会(CSM)选出的宪法法官,其中包括现任阿姆博希达希机构主席弗洛朗·拉科托阿里索亚(Florent Rakotoarisoa)。
该机构发布的一切法令、裁决或意见,均需经成员审议并最终投票表决。“若票数持平,则主席拥有决定性投票权,”有关最高宪法法院的法令明确指出。这正是政治决策者极力确保在宪法法院内拥有“盟友”的原因所在。
选举管辖权
弗洛朗·拉科托阿里索亚曾在2025年10月17日朗德里安尼里纳上校的宣誓就职仪式上,对其曾经公认为其忠诚支持的前总统安德里·拉乔利纳(Andry Rajoelina)予以了否认。
从近期事实来看,一个不顺从的最高宪法法院令决策者感到不安。例如,辞职的宪法法官南德拉萨纳·乔治·梅林·纳索洛(Nandrasana George Merlin Nasolo)曾表示,由于工作氛围已不再适合他,他三个月前就开始了辞职程序。另一个例子是,国民议会于5月底计划更换其在阿姆博希达希机构的两名代表,理由是“观察到双方的阻力导致协作困难”。
此外,阿姆博希达希机构的四名成员(包括近期辞职的两名)还曾面临“策划破坏稳定”的起诉令。6月1日,司法部长法尼里索·埃尔奈沃(Fanirisoa Ernaivo)在阿纳拉凯利(Analakely)出席活动时指出,在审议过程中,他们曾就议员拉热里松·安托万·朗德里亚曼皮亚尼纳(Rajerison Antoine Randriamampianina)提交的针对国家元首的动议提出了支持受理的意见。
宪法法院成员构成的重要性,也与其作为宪法司法管辖机构的作用密切相关。在提交给南部非洲发展共同体(SADC)的《共和国重建计划》中,明确提出要“设立一个拥有必要独立性的专门司法机构或管辖机构,有权审理选举争议并宣布选举最终结果”。
该特别法律实体理应取代最高宪法法院行使选举管辖权。正如为取代独立国家选举委员会(CENI)而设立新机构一样(CENI的成员也已被更换),最终决定权将取决于全国协商。事实上,这意味着要跳出阿姆博希达希机构于2025年10月14日作出的裁决框架,正是该裁决赋予了“重建派”权力以宪法背书。
就目前情况而言,与独立国家选举委员会一样,很可能依然由配置后的最高宪法法院来裁决选举争议,并宣布旨在开启第五共和国的公投或宪法选举结果,以及随后的总统大选结果。尤其是考虑到成员七年不可连任的任期是从2021年4月8日开始计算的,直至2028年4月才结束。
Captured & Published at: 2026-06-20 06:01:29 (Madagascar Local Time EAT)
原文出处: https://www.lexpress.mg/2026/06/institutions-une-hcc-taillee-la-mesure.html
