预算执行——马达加斯加总理拍案而起

马达加斯加总理马米蒂亚纳·拉乔纳里松(Mamitiana Rajaonarison)对预算执行缓慢的问题表示强烈不满。他要求立即查明症结所在,并提出解决方案,以确保在2026年实现100%的预算执行目标。

周三,在阿诺西(Anosy),总理马米蒂亚纳·拉乔纳里松对公共财政管理和公共投资执行部门的负责人进行了严厉训斥。此次训斥的原因是2026财年的预算执行率过低。

面对预算链条上的相关负责人,这位马哈佐阿里沃(Mahazoarivo)的政府首脑设定了明确的路线:“找出阻碍公共支出的障碍,并立即找到消除这些障碍的方法。”其直接目标同样明确:“在2026年实现100%的预算执行率。”由于经济与财政部已将预算承诺截止日期定为11月2日,这些指示意味着一场与时间的赛跑。

周三会议上的数据显示,在进入今年最后一个季度时,预算执行率仅为44.2%。这种糟糕的表现严重影响了公共投资,特别是外部资金资助的项目。据经济与财政部称,外部资金项目的执行率仅为20.3%。相比之下,国家资助的投资项目情况稍好,执行率为63.7%。

据马米蒂亚纳·拉乔纳里松称,由于缺乏拨付,超过“1万亿阿里亚里”的资金被困在中央银行。他补充说:“中央银行告诉我们,这是第一次出现这种情况。”尽管金额惊人,但投资预算执行不力反映了国家在该领域的表现不佳。经济与财政部长赫林贾托沃·拉米亚里松(Herinjatovo Ramiarison)博士举例说明:一个道路项目的执行延迟导致国内生产总值(GDP)损失了2%,即3.6亿美元。

“我们知道预算执行期何时开始和结束,为什么总是等到最后一刻才开始行动?”政府首脑表达了他的不满。他表示,这种情绪源于当经济部向公共实体发送提醒11月2日截止日期的通知时,总理府收到了大量豁免申请。

此外,这不仅仅是加快信用承诺和拨付程序的问题,更重要的是确保这些资金对民众的日常生活产生积极影响。因此,阿诺西会议致力于识别障碍并寻找解决方案。总理强调,目标是“立即”采取行动以消除瓶颈。周日在公共电视台TVM的节目中,他使用了“迅速”一词。

总理经常强调的一句话是:“如果障碍是人,我们就换人;如果是程序、规则或法律问题,我们就修改它。”他在周三的阿诺西会议上重申了这一点。然而,预算执行率低的问题并非新问题。国际捐助方,特别是世界银行,此前已就因官僚主义繁琐导致的外部资金拨付率低的问题敲响了警钟。

关于外部融资,拉乔纳里松总理认为,程序繁琐的问题也存在于国际合作伙伴一方。他承认,这种情况源于对国家缺乏信任。因此,政府首脑认识到,马达加斯加有责任展现良好的治理能力,以安抚合作伙伴,从而简化技术和财务验证的各个阶段。

在6月份国民议会通过修正后的财政法案期间,议员们也指出了预算执行率低的问题。在能源、水利或教育等敏感领域,这种情况尤为突出。在众议院议员面前,马米蒂亚纳·拉乔纳里松曾承诺要“打破”行政繁琐的根源。目前,一个特别工作组正在就此议题进行研究。在必要措施出台之前,现行的程序可能会使在11月2日前实现100%预算执行率的目标变成一项不可能完成的任务。

Captured & Published at: 2026-10-09 06:08:34 (Madagascar Local Time EAT)
原文出处: https://www.lexpress.mg/2026/10/execution-budgetaire-le-premier.html

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